2024年度质量报告编制服务项目
遂宁市职业技术学校2024年度质量报告
编制服务项目
竞
争
性
谈
判
文
件
采购人：遂宁市职业技术学校
二〇二四年十二月
第一章 竞争性谈判邀请
现就遂宁市职业技术学校年度质量报告编制服务项目采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。
一、采购项目基本情况
1、采购项目名称：遂宁市职业技术学校年度质量报告编制服务项目
2、采购人：遂宁市职业技术学校
二、资金情况
预算金额：10万元
三、采购项目简介：本项目采购内容为遂宁市职业技术学校年度质量报告编制服务项目，详细的技术、商务要求见第五章。
四、定向采购情况：
本项目专门面向中小企业采购。
五、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性谈判邀请在遂宁市职业技术学校官网上以公告形式发布。
六、供应商应具备的资格条件：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1．具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.本项目不允许联合体参加。
资格条件要求详见本文件第三章，资格条件证明材料详见本文件第四章。
七、禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “遂宁市职业技术学校官网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在开标当日之前的信用信息记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商参加本项目的采购活动。
八、谈判文件获取时间、地点、方式
报名截止时间：2024年12月9日上午9:00至2024年12月13日下午17:00（北京时间，法定节假日除外）
（1）现场登记报名（营业执照、法人代表身份证复印件或法人授权委托书及被委托人身份证复印件，均需加盖鲜章）；现场谈判文件获取时间：自2024年12月9日至2024年12月13日，每天上午 9:00 至12:00，下午14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）。
（2）电子邮件报名（将营业执照、法人代表身份证复印件或法人授权委托书及被委托人身份证复印件,均需加盖鲜章，联系电话，发送至邮箱snszysjxx@sina.com）；
（3）获取询价文件的方式：进入遂宁市职业技术学校官网下载。（网址：https://www.snszx.net）
九、供应商递交响应文件起止时间：2024年12月16日14:00至 2024年 12月16日14:30（北京时间）。
十、递交响应文件地点：遂宁市职业技术学校其相楼总务处（遂宁市船山区南津路175号）。
响应文件必须在递交响应文件截止日期当日截止时间前送达递交响应文件地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，恕不接收。
本次采购不接收邮寄的响应文件。
十一、响应文件开启时间及地点：2024年 12月16日15:00（北京时间）在谈判地点开启。
十二、谈判地点：遂宁市职业技术学校中山楼一会议室
十三、联系方式
采购人：遂宁市职业技术学校
联系地址：遂宁市船山区南津路北路460号
邮政编码：629000
电 话：（0825）2632730
一、谈判须知附表
条款名称 | 说明与要求 | |
1 | 确定邀请谈判的供应商数量和方式 | 本次谈判邀请的供应商数量：不少于3家，即首次递交响应文件的供应商不少于3家。 |
2 | 采购预算 | 10万元 |
定向采购 | 本项目专门面向中小企业采购。 | |
最高限价 | 10万元。 | |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业） | 本项目专门面向中小企业，不再进行价格优惠扣除。 | |
3 | 低于成本价不正当竞争预防措施 | 1.在服务过程中，谈判认为供应商的报价明显低于其他通过资格性、符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效处理。 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。 2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。 注：供应商报价低于最高限价50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%的，谈判小组可以认为该供应商“报价明显低于其他实质性响应的供应商报价。 |
4 | 失信企业报价加成 | 1．对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 |
5 | 分包 | 不允许 |
6 | 谈判文件咨询、谈判过程、结果工作咨询 | 联系人、联系电话：详见第一章谈判邀请中的采购人联系方式。 |
7 | 成交通知书领取 | 接采购人通知后，成交人到遂宁市职业技术学校领取成交通知书。 地址：遂宁市职业技术学校其相楼总务处（遂宁市船山区南津路175号）。 |
10 | 本项目标的名称及所所属行业 | 1、标的名称：遂宁市职业技术学校年度质量报告编制服务项目。 2、所属行业：其他未列明行业。 |
1.1 本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判所叙述的项目采购。
1.2 本谈判文件的解释权归采购人和采购人所有。
2.1 本次谈判的采购人是 遂宁市职业技术学校。
2.2“鲜章”系指带有印泥原始加盖的公章，非复印、扫描、彩色打印的方式取得的印章（对于符合相关政策规定，法律、法规许可使用的电子印章视同有效）。
2.4 本次谈判文件中的供应商、投标文件为法律法规引用，系指谈判文件中的供应商、响应文件。
3. 合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本谈判文件规定的资格条件；
3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3 按规定获取了谈判文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商；
3.4 满足本谈判文件其他条款规定及要求。
供应商参加投标的有关费用由供应商自行承担。
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购人工作人员，不得参与本项目政府采购活动。
5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.6供应商与采购人存在关联关系，或者是采购人的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。
5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购人负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指谈判小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人书面提出回避申请，并说明理由。采购人将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
6.联合体竞争性谈判
本项目不接受联合体参与采购活动，供应商应以非联合体形式参加谈判，否则作无效响应处理。
7.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
8.知识产权（实质性要求）
8.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
8.2 除非谈判文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
8.3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权），同时应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件，否则视为供应商未在本项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果，不影响有效性。
8.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用，采购人不再因供应商采用所不拥有的知识产权而另行支付任何费用。
8.5 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条的规定，公告内容应当包括主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审小组名单。供应商需将响应文件中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明。若未进行标注和说明的，视为全部内容均可公布，采购人和采购人对此不承担任何责任。
三、谈判文件
9．谈判文件的构成（实质性要求）
9.1 谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是谈判的重要依据。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
9.2 供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加谈判或成交资格，并承担相应的法律责任。
10. 谈判文件的澄清和修改
10.1 在递交响应文件截止时间前，采购人可以对谈判文件进行澄清或者修改。
10.2 采购人对已发出的谈判文件进行澄清或者修改的，在遂宁市职业技术学校官网上知，因提供的邮箱地址错误未能及时知晓澄清或修改通知的，由供应商自行承担后果。供应商在收到相应更正通知后，以书面形式给予确认。如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可该更正通知的内容。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购人 发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。
10.3供应商应于递交响应文件截止前，在遂宁市职业技术学校官网查询本项目的更正公告，以保证其对谈判件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。
10.4供应商认为采购人需要对谈判文件进行澄清或者修改的，可以在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前以书面形式向采购单位提出申请，由采购人决定是否采纳供应商的申请事项。
11. 答疑会和现场考察
11.1 供应商可自行对项目现场进行考察，以获取投标所需的信息和相关资料，供应商根据相关信息对此作出的推论，采购人概不负责。
11.3 供应商自行考察现场会所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件
供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或谈判过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。
资格性响应文件用于资格审查，应包括供应商响应谈判文件要求的资格条件的所有证明材料。（详见竞争性谈判文件第三章、第四章）
其他响应文件用于谈判，应包括供应商响应谈判文件要求的资格条件以外的所有材料。（详见竞争性谈判文件第八章）
13.响应文件的语言（实质性要求）
13.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
13.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。
除谈判文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。
15. 报价货币（实质性要求）
本次谈判项目的报价货币为人民币，报价以谈判文件规定为准。
16.响应文件格式
16.1 供应商应执行谈判文件第八章的规定要求。
17.响应文件的编制和签署
17.1 资格性响应文件正本一份副本一份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
17.2 其他响应文件正本一份副本一份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
17.3 响应文件的打印和书写清楚工整。
17.4 响应文件编制目录并逐页编码。
17.5 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，另有规定除外。
17.6 响应文件应在谈判文件要求签字的地方签字或加盖印章（供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字或加盖印章；供应商为其他组织的，由其负责人或者代理人签字或加盖印章；供应商为自然人的，由其本人（经营者）或者代理人签字或加盖印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。本文件加盖单位公章均要求加盖公章鲜章。
17.7 响应文件中任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人（主要负责人/经营者）或其授权代表签字并盖供应商公章。
17.8 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。
17.9 响应文件应根据谈判文件的要求制作，响应文件副本可采用正本的复印件。
18.资格性响应文件、其他响应文件可以分别包装和密封，也可密封于一包内。
19.响应文件的递交
19.1 资格性响应文件、其他响应文件应于递交响应文件截止日期当日截止时间前送达递交响应文件地点，采购人拒绝接收截止时间后送达的响应文件。
19.2 最后报价表在谈判结束后，谈判小组要求供应商进行最后报价时递交，最后报价表由采购人提供。
19.3 本次采购不接收邮寄的响应文件。
19.4 首次递交响应文件的供应商不足 3 家的，本次竞争性谈判采购活动终止，并发布终止竞争性谈判公告。
20.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“18．响应文件和电子文档的包装、密封和标注”规定处理）
20.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购人，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
20.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。
20.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件（已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，根据谈判情况退出谈判的除外）。
20.4 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、评审
21．谈判小组的组建及其报告编制工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。
22.确定成交供应商
22.1 采购人自评审结束后 2 个工作日内将谈判报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。
22.2 采购人收到谈判报告及有关资料后，将在 5 个工作日内按照谈判报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定谈判报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
22.3 确定成交供应商后，由采购代理向其发出成交通知书并发布成交结果公告。
22.4 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：
（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；
（2）成交候选供应商因不可抗力，无法履行合同的；
（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；
（4）成交候选供应商提供虚假材料；
（5）成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。
23．行贿犯罪档案查询
23.1 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5 号）的要求，供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录，否则供应商响应文件应当认定为无效。[供应商承诺单位及其现任法定代表人、主要负责人不存在行贿犯罪记录或者可以通过“中国裁判文书网”自行查询供应商及其现任法定代表人、主要负责人的行贿犯罪记录，提供查询网页截图（现任法定代表人、主要负责人为同一人的需进行情况说明）]。
23.2 若存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。
24．成交结果
24.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购人，发出成交通知书并发布成交结果公告。
24.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金，成交供应商应当及时向采购人交纳。
24.3 成交供应商不能及时领取成交通知书，采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。
25．成交通知书
25.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
25.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。
25.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。
26.签订合同
26.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
26.2 谈判文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。
26.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。
26.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推，也可以重新开展采购活动。
26.5 竞争性谈判文件、成交供应商提交的响应文件、最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
本项目不允许合同分包，否作作无效响应处理。
28.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
29.1成交人与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。
29.2验收结果合格的，成交供应商按采购人要求办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
30.资金支付
采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。
（1）提供虚假材料谋取成交；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（3）与采购人、或其他供应商恶意串通；
（4）向采购人、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在谈判过程中与采购人进行协商；
（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（7）未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同；
（8）将政府采购合同转包或者违规分包；
（9）提供假冒伪劣产品；
（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
（12）法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
32..询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《政府采购质疑和投诉办法》和四川省的有关规定办理。
33. 本谈判文件中所引相关法律制度规定以及政府采购政策，在政府采购过程中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定及政府采购政策执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定及政府采购政策的变化导致不符合相关法律制度规定及政府采购政策的，直接按照变化后的相关法律制度规定及政府采购政策执行，本项目不再发布更正公告、谈判文件不再做调整。
本谈判文件中未引用的相关法律制度规定，按照中华人民共和国政府采购法及其实施条例，以及其他相关的法律、规章的规定执行。
一、参加谈判的供应商应具备下列资格条件：
（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1．具有独立承担民事责任能力；
2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6．具备法律、行政法规规定的其他条件；
7.本项目不允许联合体参加。
（二）其他类似效力要求：授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。
二、不属于禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、等渠道查询供应商在开标当日之前的信用信息记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商参加本项目的采购活动。
注：
1.资格要求中“5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中的重大违法记录，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款的具体金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额。
2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动（合同）履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
（一）资格要求相关证明材料：
1．具有独立承担民事责任能力的证明材料复印件（①法人或其他组织的营业执照（或法人证书）或执业许可证明材料；自然人的则为身份证；②加盖供应商公章。）；
2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料（加盖供应商公章。)：
（1）提供具有良好的商业信誉承诺函原件；
（2）财务状况报告：①2021年度至2023年度（任意一年）经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表、报表附注和出具报告机构、人员的证照）复印件②供应商内部出具的2021年度至2023年度（任意一年）财务报表复印件（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表）③银行出具的资信证明复印件，④供应商也可提供承诺函（格式自拟）
注：a.以上①②③④提供任意一项即可；b.供应商成立时间至首次递交响应文件截止时间为止不足一年的，提供任意时间段的资产负债表复印件或银行出具的资信证明复印件即可；c.供应商为事业单位或其他组织的提供其具有健全的财务会计制度的承诺函原件即可；d．供应商为自然人的提供承诺函（格式自拟）；
3．具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（承诺函原件加盖供应商公章。）；
4．具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料提供承诺函（格式自拟）：
5．参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料（承诺函原件加盖供应商公章。）；
6．具备法律、行政法规规定的其他条件，提供承诺函（格式自拟）
7.中小企业声明函。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求证明材料 /
（三）其他类似效力要求相关证明材料
法定代表人（主要负责人/经营者）授权委托书原件及法定代表人（主要负责人/经营者）身份证、代理人身份证复印件（注：①授权书按本谈判文件第八章“法定代表人（主要负责人/经营者）授权书”格式提供，并按格式要求签字或加盖印章；②响应文件均由供应商法定代表人（主要负责人/经营者）签署的不需提供法定代表人（主要负责人/经营者）授权委托书及代理人身份证复印件，但必须提供法定代表人（主要负责人/经营者）身份证复印件。）。
二、不属于禁止参加本次采购活动的供应商
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）等渠道查询供应商在首次递交响应文件当日之前的信用信息记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商参加本项目的采购活动（采购人出具的信用记录结果网页截图即可，供应商无须提供）。
注：
1．竞争性谈判文件要求相关证明材料签字或盖章的，应签字或盖章，否则视为无效证明材料；
2．上述内容中涉及承诺函的，供应商可以单独提供，也可以一并进行承诺。
第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求
1.项目名称：遂宁市职业技术学校年度质量报告编制服务项目。
2.项目背景：为贯彻落实为贯彻落实《中等职业学校教学工作诊断与改进指导方案（试行）》(教职成司函﹝2016﹞37 号)、《关于做好中等职业教育质量年度报告工作通知》（川教厅办函﹝2016﹞70号）、《四川省教育厅关于做好 2024 年度职业教育质量报告编制、发布和报送工作的通知(5)》文件要求，推动 2024 年遂宁市职业技术学校开展中等职业教学质量年度报告工作，并以此为契机引入外部智慧，深入挖掘目前学校在管理、专业建设、德育、后勤工作等方面的优势和存在的问题。总结和强化办学特色，传承职校优秀文化，改进目前存在的不足，提升管理水平，适应区域、社会经济发展需要。现拟对遂宁市职业技术学校年度质量报告采购编制服务，以增强年度质量报告对社会发布的客观性、权威性。
3.最高限价：10万元
1、服务内容
报告编制机构将按照工作任务安排，依法参与遂宁市职业技术学校年度质量报告的编制服务。具体内容及要求如下：
（1）负责组织深度修订和完善工作方案（送采购人确认）。
（2）报告编制工作方案应当依据有关专业规范、标准和规定，编制过程应当准确查找出存在的问题并指导修改完善。
（4）报告编制应当提供必要的后续服务支持，包括报告发布（含报告装订印刷、搭建发布网络交流平台并发布报告）。
质量报告编制工作安排如下：
（1）项目启动会议，沟通调研范围与重点、形成项目组、讨论展开思路、制定实施计划；
（2）确定报告框架；
（3）职教特色资料收集；
（4）撰写报告初稿；
（5）征求学校修订意见；
（6）报告二次修订；
（7）报告合规性检查；
（8）报告定稿及发布:含报告装订印刷、搭建发布网络交流平台并发布报告。
2、服务要求及其他
（1）常规服务内容及要求按照2023年遂宁市及遂宁市职业技术学校质量年度报告执行。
（2）按照《四川省教育厅关于做好 2024 年度职业教育质量报告编制、发布和报送工作的通知(5)》文件要求执行。如：突出重点“ 中职地市级年报”和“学校年报”内容包含但不限于人才培养、服务贡献、文化传承、国际合作、产教融合、发展保障、面临挑战等七个部分。其中，“中职地市级年报”重点呈现推动 现代职业教育高质量发展的履职情况，全面总结建强市域产教联 合体、行业产教融合共同体，建设学习型城市，职业教育专项政策支持等方面的做法和成效。“学校年报”重点呈现学校在深化 内涵建设、产教融合方面的工作成效，客观总结高技能人才培养、服务贡献、文化传承，牵头或参与市域产教联合体、行业产教融 合共同体建设，推进职业教育专业、课程、教材、教师、实训改革，利用数字化技术服务学生学、教师教、教学管，打造国际化职教品牌等方面的成果成效。“企业年报”要充分展现企业重要办学主体作用，包括但不限于资源投入、专项支持、参与“五金”建设、助力合作院校随企出海等方面的做法、成效和问题。
（3）接受并服从工作任务安排的分配管理、质量和效率考核管理、费用管理的规定，同时服从其他规定。
（4）采购人分配的项目相关工作任务，须配置具有相应专业技术能力的人员。
（5）受托方提交的质量报告，委托方不得擅自修改、转让或转借给第三方使用，否则，由此发生的损失和法律责任由委托方承担。
三、商务要求
1、服务期限：合同签订后20日内完成。
2、付款方式：合同（协议）签订后，且甲方收到乙方开具发票之日起10个工作日内向乙方支付服务费用40%款项；项目验收合格，且甲方收到乙方开具发票之日起10个工作日内向乙方支付剩余服务费用60%款项。
3、报价要求：供应商所投报价应为包含本项目所有服务的全部费用，包括但不限于管理费用、风险费用、利润、税金与其他费用。
4、服务实施地址：遂宁市职业技术学校校内
5、验收要求
（1）验收依据：符合国家、行业现行的相关技术标准及要求。
（2）验收标准：成交供应商与采购人应参照国家现行有关行业规定、技术规范和要求、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（财库〔2016〕205号）、采购文件、成交供应商的响应文件及承诺与采购合同约定标准进行验收。
第六章 采购项目实质性要求
“第五章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求”中实质性要求。
第七章 谈判内容、谈判过程中可实质性变动的内容
针对第五章、第十章所包含的技术、服务要求以及合同草案条款，在谈判过程中，谈判小组在获得采购人代表书面确认的前提下，可以根据谈判情况实质性变动相关内容。谈判小组对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组会及时以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
第八章 响应文件格式
一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为强制要求的，一律不具有强制性。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。
资格性响应文件格式
第一部分“资格性响应文件”格式
（正本/副本）
XX项目
资格性响应文件
供应商名称：
采购项目编号：
包号：
XX年XX月XX日
格式1-1
法定代表人身份证明书
（法定代表人姓名）在（供应商名称）处任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商名称：XXXX（加盖公章）
日期：XX年XX月XX日
说明：上述证明文件在资格性响应文件中附有法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照复印件（供应商的法定代表人为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效。
格式1-2
一、法定代表人/单位负责人授权书
本授权声明： XXXX（供应商名称）XXXX（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权XXXX（被授权人姓名、职务）为我方“XXXXXXXX”项目（采购项目编号：XXXX）谈判采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判采购、签订合同以及执行合同等一切事宜。
法定代表人/单位负责人（委托人）签字或加盖个人印章：XXXX
注：
1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
2、应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。
3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。
4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。
格式1-3
二、承诺函
我单位作为本次采购项目的供应商，根据谈判文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
二、截至响应文件递交截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
注：供应商应按谈判文件第三章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。
第二部分“施工响应文件”格式
格式2-1
封面：
（正本/副本）
XX项目
施工响应文件
供应商名称：
采购项目编号：
包号：
XX年XX月XX日
格式2-2
XXXXXXX（采购采购人名称）:
1． 我方己仔细研究了（项目名称）谈判文件的全部内容，愿意以人民币（大写）
XX（￥）的总报价，工期 XX 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到规定要求标准。
2．我方承诺在响应文件有效期天内不修改、撤销响应文件。
3．如我方成交：
(l）我方承诺在收到成交通知书后，在规定的期限内与采购人签订合同。
（2）我方承诺按照谈判文件规定的金额和方式向采购人缴纳履约保证金。
（3）我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
（4）我方同意本谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。
（5）我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与谈判报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
（6）我方自愿按照谈判文件规定的各项要求完成工程建设项目，最后报价以《最后报价表》为准，接受采购人按照政府采购合同约定金额支付采购资金。
（7）（其他补充说明）。
供应商名称：XXX（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX
通讯地址：XXX
邮政编码：XXX
联系电话：XXX
传真：XXX
日期：XXX年XXX月XXX日
格式2-3
XXX（采购采购人名称）：
我方作为本次采购项目的供应商，根据谈判文件要求，现郑重承诺如下：
一、我方已认真阅读并接受本项目磋商文件的全部实质性要求。
二、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
三、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，我方承诺不属于此类禁止参加本项目的供应商。
四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、我方实际控制人或者中高级管理人员或者其他工作人员，不存在同时是采购采购人工作人员的情形。
六、不存在同一母公司的两家以上的子公司，以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动的情形。
七、我方与采购采购人不存在关联关系，也不是采购采购人的母公司或子公司。
八、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。
九、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
十、如本项目谈判采购过程中需要提供样品，则我方提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我方对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合谈判文件要求导致未能成交的，我方愿意承担相应不利后果。
十一、国家或行业主管部门对工程项目的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，我方承诺符合其要求。
十二、参加本次采购活动，我方完全同意谈判文件第二章关于“谈判费用”、“合同分包”、“合同转包”、“履约保证金”的实质性要求，并承诺严格按照谈判文件要求履行。
十三、我方保证在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。除非谈判文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我方在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，我方承诺提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。
十四、与我方存在直接控股关系的单位为：XXX；存在管理关系单位为：XXX。
我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX
供应商名称：XXXX（盖章）
日期：XXX年XXX月XXX日
格式2-4
三、供应商诚信情况承诺函
致（采购采购人）：
本单位XXXX（供应商名称）参加XXXX（项目名称及采购编号）的政府采购活动，现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）的相关规定，针对本单位的诚信情况作出以下承诺：
我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）所规定的失信行为XXXX次（填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。）；（仅限递交响应文件截止当日仍在有效期的次数）
我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果。
注：
1、本表格式及内容仅供参考，供应商也可提供自己的格式；
2、供应商存在以上所述失信行为的，将按照第二章谈判须知附表的要求进行处理；
3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四川政府采购网向社会公告，并记入诚信档案，有效期为1年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。
4、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒。
第九章 评审办法
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本谈判办法。
1.2 谈判工作由采购人负责组织，具体谈判由采购人组建的谈判小组负责。谈判小组由学校工作人员组成。
1.3 谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的谈判程序和标准对待所有的供应商。
1.4 谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，并独立履行下列职责：
（一）熟悉和理解谈判文件，确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷；
（二）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价；
（三）根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；
（六）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预报告编制工作的行为；
1.5（实质性要求）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应文件作为无效处理。
1.6 谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。
2.1.1 谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。
2.1.2 本谈判文件有下列情形之一的，谈判小组应当停止评审：
（2）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；
（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；
2.1.3出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。
本项目需要谈判小组进行资格性检查。
2.2.1谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。
2.2.2资格性审查结束后，谈判小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。
2.2.3谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定参加谈判的供应商名单。
2.2.4采购人宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。
2.3通过资格性审查的供应商不足3家（本章2.3.1的情况除外）的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。
2.3.1根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）的相关规定，公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交响应文件或者经评审实质性响应谈判文件要求的供应商只有两家时，采购人按照本办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人应当根据谈判文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的，本办法第三十三条、第三十五条中规定的供应商最低数量可以为两家。
2.4谈判
2.4.1谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判顺序以现场抽签或其他能保证公平的方式确定。谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。
2.4.2每轮谈判开始前，谈判小组应根据谈判文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定谈判内容。
2.4.3在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈判文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。
2.4.4对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
2.4.5谈判过程中，谈判文件变动的，供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。谈判过程中，供应商根据谈判情况自行决定变更其响应文件的，谈判小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足谈判文件要求为原则，不得变更为不利于满足谈判文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。
2.4.6谈判过程中，谈判小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：
（1）响应文件正副本数量不足的；
（2）响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求，影响谈判小组评判的；
（3）响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定，影响谈判小组评判的；
（4）经最终谈判后，供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的；
(5) 未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与本竞争性谈判文件要求不一致，且采购单位无法接受的。
(6)属于竞争性谈判文件中无效响应情形的。
但谈判小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，谈判小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：
（1）响应文件存在个别地方（总数不能超过2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；
（2）响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；
（3）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。
谈判小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，向采购人出具有效性、完整性和响应程度审查报告，确定继续采购活动的供应商名单。没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商，谈判小组应在有效性、完整性和响应程度审查报告中说明原因。
2.4.7谈判过程中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
2.4.8谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。
2.4.9 谈判小组与供应商谈判结束后，供应商响应文件仍未实质性响应谈判文件的，评审委员会应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
2.4.10谈判完成后，谈判小组应出具谈判情况记录表需包含谈判内容、谈判意见、实质性变动内容等。
2.5.1谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家（本章2.3.1的情况除外）。或谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家（本章2.3.1的情况除外）以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
2.5.2谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
2.6 谈判小组复核。供应商最后报价结束后，谈判小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。
2.7推荐成交候选供应商。谈判小组复核后，应当按照供应商的报价由低到高顺序推荐3家（本章2.3.1的情况除外）以上成交候选供应商，并编写谈判报告。供应商报价相同的，成交候选供应商并列，由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商（本项目采取现场抽签方式，由并列供应商的授权人在现场抽签确认最终成交单位）。
2.8采购人现场复核评审结果。
2.8.1推荐成交候选供应商后，谈判小组拟出具谈判报告前，采购人应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和谈判文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在资格性审查认定错误的，采购人应当根据情况书面建议谈判小组现场修改评审结果。由谈判小组自主决定是否采纳采购人的书面建议，并承担独立评审责任。谈判小组采纳采购人书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在谈判报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人书面建议的，应当书面说明理由。采购人书面建议未被谈判小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人认为谈判小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购人复核过程中，谈判小组成员不得离开评审现场。
2.8.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的；
（2）采购人现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购人现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购人现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购人未提供书面建议的。
2.9编写谈判报告。谈判小组推荐成交候选供应商及确定成交人后，应向采购人出具谈判报告。谈判报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；
（2）评审日期和地点，谈判小组小组成员名单；
（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、谈判情况、报价情况等；
（4）推荐的成交候选人的名单理由及成交人名单。
谈判报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对谈判报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对谈判报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意谈判报告。
2.10谈判异议处理规则。在谈判过程中，谈判小组成员对响应文件是否符合谈判文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背谈判文件规定。有不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的，应当在谈判报告中予以反映。
2.11供应商澄清、说明
2.11.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.11.2谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。
2.12终止谈判采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购人应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
3.1谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。
3.2在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与谈判的资格。
3.3对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
3.4谈判小组独立评判，推荐成交候选人并确定成交人，并写出书面报告。
3.5谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。
（一）遵守报告编制工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在服务过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告服务过程中发现的采购人向评审小组做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（五）发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷导致报告编制工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购人书面说明情况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在服务过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购人统一保管；
（三）服务过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；
（四）服务过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
（五）在服务过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；
（六）评审现场服从采购人工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购人的请托。
第十章 政府采购合同（草案）
签订地点：XXX
签订时间：XXX年XXX月XXX日
采购人（甲方）：XXX
供应商（乙方）：XXX
根据《中华人民共和国民法典》及XXX采购项目（项目编号：XXX）的《谈判文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的谈判文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
第一条 合同期限
第三条 服务内容及要求
合同款支付方式
第五条 知识产权、货物产权
乙方应保证所提供的所有货物、服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权、货物产权。
第六条 无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条 履约保证金
第九条 甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的供货及服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供供货质量及服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
3、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
4、因政策、法律等因素发生变化，导致采购人需要停止执行本项目的，委托人有权终止合同。
1、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第十条 乙方的权利和义务
1、对本合同规定的范围内的项目享有管理权及供货并提供服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关合同款，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关供货及提供服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
2、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十一条 违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十二条 不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
1、不可抗力事件延续X天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
在合同履行期间发生争议时，可以和解或者要求有关主管部门调解。一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以选择以下（2）方式之一解决争议：
（1）双方约定向遂宁市仲裁委员会申请仲裁。
（2） 向合同签订地人民法院起诉。
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位鲜章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，并签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式六份，自双方签章之日起起效。甲方四份，乙方一份，采购代理机构一份，具有同等法律效力。
第十五条 附件
甲方： （盖单位公章） 乙方： （盖单位公章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日
注：本合同仅供样例，具体由采购人、成交供应商共同按谈判文件、成交供应商响应内容进行合理、合法、科学修编。
